Острогожск

   

 
           

Главная История Туризм Информация Карты Новости Фотогалерея Видео Форум Контакты

     
  Выбор новостей: Самые свежие новости:  

 

Читать в Яндекс.Ленте

Карта раздела Новостей 

Поиск новостей

Новости по Категориям 

Архив новостей 

  • Горячая линия такси в Острогожске
  • Рецидивисты болгаркой отпилили перила моста через реку
  • Трое жителей Острогожского района, пытавшиеся оправдать друга-педофила, сами пойдут под суд
  • Гусеницы американской белой бабочки снова атакуют Острогожск
  • Пожар
  •      
         
      Острогожские новости:  
     
    « Нешуточный срок за «шуточную» купюру! | В Острогожском районе перезахоронили останки советских бойцов »

    20 февраля 2010 2924 дня 3 часа назад

     

    Права субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного и муниципального контроля.
    Во исполнение задания прокуратуры Воронежской области межрайпрокуратурой проведен анализ и обобщение практики прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного и муниципального контроля за период с мая 2009 по 01.01.2010 года.

     

    В ходе анализа обобщены и проанализированы сведения о состоянии законности в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности, данные прокурорско – следственной, судебной и административной практики, сообщения средств массовой информации, материалы контролирующих и иных государственных органов. В средствах массовой информации района сообщений о нарушениях законодательства в вышеуказанной сфере правоотношений не размещалось.Во исполнение положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» межрайпрокуратурой в апреле 2009 года проведено межведомственное совещание с руководителями органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля на котором определен механизм действий по осуществлению полномочий в рамках исполнения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ. В ходе осуществления надзора за законность нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований района установлено, что на основании решения № 135 от 03.10.2008 Совета народных депутатов Криниченского сельского поселения «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле» плановые проверки исполнения земельного законодательства проводятся не чаще одного раза в два года, внеплановые проверки проводятся для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных муниципальными инспекторами; в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственности власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства. На данное Положение в целях приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» межрайпрокуратурой 03.07.2009 принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. Аналогичные нарушения закона выявлены в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Девицкого сельского поселения, утвержденного решением Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения № 76 от 17.09.2007, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Кривополянского сельского поселения, утвержденного решением Совета народных депутатов Кривополянского сельского поселения № 73 от 14.02.2007, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Гниловского сельского поселения, утвержденного решением Совета народных депутатов Гниловского сельского поселения № 74 от 16.05.2007, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Березовского сельского по-селения, утвержденного решением Совета народных депутатов Березовского сельского поселения № 77 «а» от 20.06.2007, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Петренковского сельского поселения, утвержденного решением Совета народных депутатов Петренковского сельского поселения № 69 от 14.04.2007, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Солдатского сельского поселения, утвержденного решением Совета народных депутатов Солдатского сельского поселения № 99 от 25.05.2007, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Шубинского сельского поселения, утвержденного решением № 75 от 06.02.2007 Совета народных депутатов Шубинского сельского поселения, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Веретьевского сельского поселения, утвержденного решением № 113 от 06.02.2008 Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Петропавловского сельского поселения, утвержденного решением № 73 от 29.06.2007 Совета народных депутатов Петропавловского сельского поселения, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории городского поселения – г. Острогожск, утвержденного решением № 186 от 30.05.2007 Совета народных депутатов городского поселения – г. Острогожск, в Положении о муниципальном земельном контроле на территории Болдыревского сельского поселения, утвержденного решением № 62 от 22.03.2007 Совета народных депутатов Болдыревского сельского поселения, на которые межрайпрокуратурой также принесены протесты, 9 из которых рассмотрены и удовлетворены, 3 находятся на рассмотрении. Органами контроля внеплановые выездные проверки с последующим уведомлением межрайпрокуратуры в порядке п. 12 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ не проводились. Фактов проведения внеплановых выездных проверок органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства без согласования с межрайпрокуратурой в отчетном периоде не выявлено. Нарушений основных принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, установленных ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ не выявлено. Фактов взимания органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не установлено. Случаев непосредственного получения органами государственного контроля (надзора) отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятий по контролю не выявлено. Нарушений требований к организации и проведению плановой проверки, установленных ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ со стороны органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля не установлено. Нарушений порядка уведомления субъектов предпринимательской деятельности о начале плановых проверок не выявлено. В феврале 2010 года в межрайпрокуратуру поступило 8 заявлений ГУ «Острогожская Рай СББЖ» о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого и среднего предпринимательства. В согласовании проведения вышеуказанных внеплановых выездных проверок межрайпрокуратурой отказано на основании п.п. 1 п. 11 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Фактов фальсификации обращений граждан, явившихся поводом к организации и проведению внеплановых выездных проверок в ходе проводимых проверок не выявлено. В ходе проверки проведенной межрайпрокуратурой в феврале текущего года в ГУ «Острогожская Рай СББЖ» установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ практически во всех распоряжениях о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) ГУ «Острогожская рай СББЖ» отсутствуют сведения о задачах и предмете проверки, подлежащих проверке обязательных требованиях, перечне мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, перечне документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. В нарушение требований ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ не вручаются под роспись должностными лицами ГУ «Острогожская рай СББЖ», проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя заверенные печатью копии распоряжений о проведении государственного контроля (надзора). В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства межрайпрокуратурой 12.02.010 в адрес начальника ГУ «Острогожская рай СББЖ» внесено представление с постановкой вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновного должностного лица. Нарушений, установленных ст. 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ сроков проведения проверок, в том числе их необоснованное продление, не выявлено.Фактов отказа со стороны должностных лиц органов контроля в предоставлении по требованию подлежащих проверке лиц информации об этих органах в целях подтверждения своих полномочий не установлено. Случаев уклонения предпринимателей от проведения выездных внеплановых проверок, нарушений, установленных ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ ограничений при проверках, превышения полномочий контролирующими органами при проведении проверок, в том числе выходящих за рамки предмета проверки, проведения плановой или внеплановой выездной проверки в отсутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя не выявлено.Фактов отбора образцов продукции, проб, обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем установленные нормы не выявлено. В ходе проверки, проведенной межрайпрокуратурой в феврале текущего года в ГУ «Острогожская Рай СББЖ» установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в актах проверок практически повсеместно отсутствуют данные о времени и месте составления актов проверок. Иных нарушений ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ не выявлено. В ходе выборочной проверки полноты и качества внесенных органами контроля актов реагирования установлено, что во всех случаях выявления нарушений закона к виновным лицам применяются установленные законом меры ответственности. Коррупционных проявлений со стороны должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля не выявлено. За период с 01.05.2009 по 01.01.2010 в правоохранительные органы рай-она сообщений о преступлениях, совершенных должностными лицами при осуществлении ими государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов предпринимательской деятельности не поступало. Правоохранительными органами района уголовных дел о преступлениях, совершенных должностными лицами при осуществлении ими государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов предпринимательской деятельности, не возбуждалось, в связи с чем последние производством не приостанавливались и не прекращались, в суд для рассмотрения по существу не направлялись. Согласно информации, представленной районным судом в судебном порядке предпринимателями действия (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, нарушающие порядок проведения мероприятий по контролю не обжаловались. По результатам настоящей проверки межрайпрокуратурой принесено 3 протеста на незаконные нормативные правовых акты органов местного самоуправления муниципальных образований района, внесено представление в адрес начальника ГУ «Острогожская Рай СББЖ». Заместитель межрайпрокурораЛ.М. Иконникова


    категория: Экономика / печать / rss острогожских новостей / оценка: 4
    оценить новость:

     

     

         
    pgt 0.17401 сек. / запросов: 11 / кэширование: выключено
    Острогожск Яндекс цитирования   Яндекс.Метрика     Острогожский авторынок   Острогожск-Инфо     Технолюкс

    Copyright © 2004 www.ostrogozhsk.ru

    Использование материалов, опубликованных на сайте, разрешено только с указанием авторства и гиперссылкой на источник- www.ostrogozhsk.ru

    Мнение администрации не всегда совпадает с мнением авторов опубликованных на сайте материалов.